摘要： 8月科學(xué)教育網(wǎng)小李來(lái)為大家講解下。兩稅合并（兩稅合并的背景）這個(gè)很多人還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧！一、“兩稅合并”的實(shí)施（一）兩稅合并的概念“兩稅合并”是指將企業(yè)所得稅和增值...

8月科學(xué)教育網(wǎng)小李來(lái)為大家講解下。兩稅合并（兩稅合并的背景）這個(gè)很多人還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧！

一、“兩稅合并”的實(shí)施

（一）兩稅合并的概念

“兩稅合并”是指將企業(yè)所得稅和增值稅統(tǒng)一成一種稅，減稅改革中的重要技術(shù)方案。企業(yè)所得稅與增值稅是國(guó)家常規(guī)財(cái)政收入中兩種主要稅種，把它們統(tǒng)一成一種稅，具有簡(jiǎn)化稅制和減輕納稅負(fù)擔(dān)的重要意義。

（二）兩稅合并的目的

把企業(yè)所得稅和增值稅合并是國(guó)家減稅改革的重要內(nèi)容，其目的在于：一是減輕企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)；二是改善企業(yè)所得稅管理，減輕企業(yè)稅收纏身；三是提高社會(huì)投資，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；四是簡(jiǎn)化增值稅系統(tǒng)，減少報(bào)稅量；五是推動(dòng)形成盡可能全面的稅收管理體系。

（三）兩稅合并的實(shí)施

一方面，為推進(jìn)兩稅合并，國(guó)家實(shí)施了一系列的政策措施，如：減輕征收和審計(jì)負(fù)擔(dān)，提升增值稅服務(wù)意識(shí)，完善報(bào)稅程序，推出更多的優(yōu)惠政策，推進(jìn)增值稅改革，頒布加強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)察的司法解釋，促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)服務(wù)；另一方面，國(guó)家采取了一系列的行政措施，如完善增值稅征管系統(tǒng)，更新納稅信息，構(gòu)建企業(yè)稅收管理體系，實(shí)施企業(yè)稅收管理業(yè)務(wù)，以及重點(diǎn)宣傳減稅改革政策，努力推進(jìn)兩稅合并。

二、兩稅合并帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

（一）積極、明顯的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

兩稅合并給企業(yè)帶來(lái)了積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。首先，兩稅合并可以大大減少企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)，減輕財(cái)務(wù)開支，有助于企業(yè)合理利用資源、提高生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，兩稅合并有助于簡(jiǎn)化稅制和企業(yè)審計(jì)程序，以及降低稅率，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。最后，兩稅合并可以激勵(lì)及加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）潛在的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

當(dāng)然，兩稅合并也帶來(lái)了潛在的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。首先，兩稅合并可以刺激企業(yè)的投資和創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)，通過(guò)減少稅收負(fù)擔(dān)，推動(dòng)企業(yè)更多地投資到研發(fā)。同時(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣g的合作，加強(qiáng)稅務(wù)規(guī)制，提高稅收貸款、服務(wù)水平，以及改善當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)環(huán)境，對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)起到促進(jìn)作用。

一、經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)兩稅合并

我國(guó)自2002年起就開始著手準(zhǔn)備結(jié)合營(yíng)業(yè)稅和增值稅實(shí)施兩稅合一改革，一是出于財(cái)政收入發(fā)展的需要，另一個(gè)是出于對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的需要。

我國(guó)的財(cái)政收入與世界十大經(jīng)濟(jì)體相比，其收入占GDP比重總體上仍處于較低水平，而增值稅和營(yíng)業(yè)稅占財(cái)政收入的比重則較為穩(wěn)定。實(shí)施兩稅合并改革，將有助于提高國(guó)家生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效率，提高財(cái)政收入水平和收入結(jié)構(gòu)效率。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩稅合并

經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷創(chuàng)新的同時(shí)，對(duì)兩稅合一改革也提出了新的要求。從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變到了信息化模式，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，為兩稅合一改革提供了廣闊的舞臺(tái)。目前，我國(guó)已經(jīng)逐步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施兩稅合一改革則必不可少，從而推動(dòng)完善稅制對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的優(yōu)化配置。

三、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩稅合并

稅制是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政策工具，兩稅合一改革的實(shí)施，將有助于降低稅收的邊際成本，優(yōu)化我國(guó)稅收結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，兩稅合一改革還能提高稅收征管效率，簡(jiǎn)化納稅程序，減輕企業(yè)社會(huì)等多重壓力。

四、有助于提高市場(chǎng)活力的兩稅合并

實(shí)施兩稅合一改革的目的，是為了改善行業(yè)和企業(yè)從事營(yíng)業(yè)活動(dòng)的環(huán)境，從而提高市場(chǎng)活力。稅收改革能夠減輕企業(yè)的稅負(fù)，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)和管理成本；同時(shí)，減少小企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅的負(fù)擔(dān)，有助于市場(chǎng)增效力，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和投資積極性。

五、不斷完善減稅降費(fèi)政策的兩稅合并

完善減稅降費(fèi)政策，助力企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提高市場(chǎng)活力，是兩稅合一改革的稅制完善的基礎(chǔ)。兩稅合一改革的政策和技術(shù)改革可以結(jié)合減稅政策，以增強(qiáng)稅負(fù)減輕政策的支持效果，支持中小企業(yè)發(fā)展。改革后，稅收減免和支持政策規(guī)范將提高，企業(yè)投資將進(jìn)一步完善，從而有助于增強(qiáng)企業(yè)和市場(chǎng)的活力。

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