政府職能轉(zhuǎn)變是什么意思(政府職能)
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1、計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)控四個,具體如下中國政府現(xiàn)有職能的分析,可以分為兩個層次:一是從過程的角度看,政府的職能表現(xiàn)為相互銜接的幾個環(huán)節(jié);二是從內(nèi)容的角度看,政府的職能表現(xiàn)在方方面面。
2、 (1)從活動過程的角度看中國政府的職能 政府活動的過程是一個前后相繼的、由若干個階段構(gòu)成的完整的周期。
3、從這個角度看,中國政府的職能有幾個:計劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)控職能。
4、 首先是計劃職能。
5、這是中國政府重要的職能。
6、它有兩個方面:①對自身的行為活動提出目標(biāo)與計劃,做出決議、安排,為政府自身的運(yùn)行指明方向; ②對社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)定一個目標(biāo),并做出一定的安排。
7、政府的計劃職能就是要事先決定做什么,怎樣去做,為誰去做,何時去做和由誰去做。
8、政府在制定計劃時,必須充分考慮執(zhí)行計劃的主要因素——資金、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、勞動力的素質(zhì)等——的狀況。
9、計劃職能曾是中國政府最重要的職能。
10、改革之前,我國實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,政府的職能就是制定計劃、實施計劃、修正計劃。
11、政府基本上被各種計劃淹沒了。
12、通過改革,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制已逐步被放棄,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制開始確立,政府的計劃職能發(fā)生了很大的變化,但并沒有消失。
13、政府的計劃職能還是中國政府的一個重要方面。
14、 其次是組織職能。
15、政府的組織職能,就是通過自身的機(jī)構(gòu)和人員對已經(jīng)決定的計劃、政策、路線加以具體實施。
16、這種職能包括:對政府機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置、有效調(diào)配和運(yùn)用,對行政組織的管理目標(biāo)和社會發(fā)展的任務(wù)加以分解并運(yùn)用自己的力量加以實施,對執(zhí)行計劃的人員進(jìn)行選配、培訓(xùn)、考核和組織,對財力、物力進(jìn)行必要的行政籌集和供應(yīng)。
17、中國政府的組織職能還包括社會的動員作用,這就是要把廣大人民群眾動員起來,為完成政府的計劃共同努力。
18、只有把廣大人民群眾組織起來和調(diào)動起來,政府的目標(biāo)和計劃才能實現(xiàn)。
19、 再次是協(xié)調(diào)職能。
20、政府的協(xié)調(diào)職能就是要協(xié)調(diào)好政府各部門之間、部門內(nèi)部人與人之間、各種活動之間的內(nèi)在聯(lián)系,使之協(xié)同有序。
21、協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:政策性協(xié)調(diào)(防止政策前后矛盾)、計劃協(xié)調(diào)、職權(quán)協(xié)調(diào)、人事協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)等。
22、政府要通過自身的協(xié)調(diào),及時調(diào)整組織之間、人員之間、活動之間的各種緊張關(guān)系,避免事權(quán)沖突,保證政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。
23、 第四是監(jiān)控職能。
24、政府的監(jiān)控職能是兩個方面:①監(jiān)督職能,監(jiān)督各級政府及其他部門對國家法律的執(zhí)行情況,政府行使監(jiān)督職能,不僅要及時檢查違法活動,而且更要采取強(qiáng)有力的措施及時制止違法活動。
25、②控制職能,就是對管理活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查并及時反饋,使管理活動按計劃進(jìn)行并取得預(yù)期的效果。
26、 政府的這幾個職能是在時間上繼起、空間上并存的;計劃制定后,就要組織實施,在實施過程中進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)控。
27、由此形成一個職能體系。
28、 (2)從活動的內(nèi)容看中國政府的職能 從活動的內(nèi)容看,中國政府有三個職能:建設(shè)職能、服務(wù)職能、保衛(wèi)職能。
29、 其一,政府的建設(shè)職能。
30、 我國政府的主要職能就是搞社會主義建設(shè),這包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、思想文化建設(shè)。
31、 ①首先是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
32、政府工作的重點或中心就是要努力發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)高度的社會主義物質(zhì)文明,把經(jīng)濟(jì)搞上去。
33、在政府行政管理的各項基本職能中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能始終處于中心地位。
34、從目前來看,我國政府從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要活動和職能有:制定長期和中短期的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、計劃、方針和政策;進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;培養(yǎng)和發(fā)育市場體系;制訂資源開發(fā)、技術(shù)改造和智力開發(fā)的方案;協(xié)調(diào)地區(qū)、部門、企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系;加強(qiáng)重點工程,特別是能源、交通和原材料工業(yè)的建設(shè);推進(jìn)大中型國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換;收集、處理、傳播經(jīng)濟(jì)信息;掌握財政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿,對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行導(dǎo)控;制定并監(jiān)督執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法規(guī);管理對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作;依據(jù)有關(guān)規(guī)定,任免獎罰有關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人員。
35、 ②政治建設(shè)。
36、就是要建設(shè)高度的社會主義民主政治,保證國家的長治久安。
37、在這個方面政府的作用,一是運(yùn)用自身的力量推進(jìn)社會主丈民主政治建設(shè)的進(jìn)程,擴(kuò)大民主的范圍;二是運(yùn)用專政工具,堅決打擊各種犯罪分子,保障人民的民主權(quán)利不受侵犯;三是政府要切實執(zhí)行人民代表會議通過的決議,尊重人大常設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán),如立法權(quán)、人事任免權(quán)、審查政府工作報告及批準(zhǔn)政府預(yù)算;監(jiān)督政府工作的權(quán)力,政府以身作則,從而可以更有效地推進(jìn)社會主義民主的發(fā)展;四是認(rèn)真組織和廣泛吸收人民群眾直接參加國家管理;五是精心培育各種民主的萌芽因素,并提供適宜的土壤.使之茁壯生長。
38、 ③思想文化建設(shè)。
39、要以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理論為指導(dǎo),努力提高中華民族的科學(xué)文化水平,建設(shè)高度的社會主義精神文明。
40、在這個方面政府的作用,一是保障學(xué)術(shù)自由,并創(chuàng)造條件繁榮社會科學(xué);二是推進(jìn)文化體制的改革,完善與文化事業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策與法規(guī);三是發(fā)展教育科學(xué)丈化事業(yè);四是制定政策與法規(guī),推動科技進(jìn)步,使科學(xué)技術(shù)真正成為“第一生產(chǎn)力” 。
41、 其二,政府的服務(wù)職能。
42、 政府的服務(wù)職能,簡單地說,就是由政府來發(fā)展社會公益、福利事業(yè),為社會提供某些無償服務(wù)。
43、政府為社會提供的服務(wù)包括運(yùn)輸、郵電、水電、煤氣等公共事業(yè)的服務(wù),還包括儲蓄、保險、金融方面的服務(wù),以及信息、咨詢方面的服務(wù)。
44、 其三.政府的保衛(wèi)職能。
45、 我國政府的保衛(wèi)職能有兩個主要內(nèi)容: ①對內(nèi)保衛(wèi)職能,即通過國家強(qiáng)力機(jī)關(guān)運(yùn)用法律法規(guī)和行政強(qiáng)力手段,打擊一切破壞社會秩序和危害人民生命財產(chǎn)安全的犯罪人員。
46、這方面的職能:一是戶籍管理職能,政府要對每一地域內(nèi)的人口進(jìn)行登記造冊,證明公民身份,保護(hù)公民合法權(quán)益;二是公共秩序管理職能,政府要制定維護(hù)公共秩序的行政規(guī)范并強(qiáng)制加以推行,以保證公共場所的安全;三是城市文通管理職能,制定嚴(yán)格、科學(xué)的交通規(guī)則,對道路、行人、車輛及駕駛?cè)藛T進(jìn)行嚴(yán)格管理,保證人身安全;四是公共設(shè)施管理職能,為了保證公共設(shè)施(如電力干線、道路等)的完好,政府制定有關(guān)規(guī)則并建立執(zhí)法隊伍進(jìn)行管理;五是消防管理職能,這是政府一個重要的職能,它直接關(guān)系到國計民生和社會的安定,每年,我國因火災(zāi)造成的損失都在百億元以上,消防工作要加強(qiáng);六是邊防管理職能,等等。
47、 ②對外保衛(wèi)職能。
48、作為政府,對外要抵御外來侵略和破壞,通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、外交的、軍事的、科技文化的手段和途徑保證和維護(hù)國家的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,以及國家的各種利益不受侵犯。
49、在我們不斷擴(kuò)大開放,與世界經(jīng)濟(jì)逐漸接軌的新形勢下,政府的對外保衛(wèi)職能將更加重要。
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作者:baidianfeng365本文地址:http://m.lkxg.cn/bdf/34558.html發(fā)布于 2024-03-01
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